Vuodesta 2026 alkaen EU ulkopuolelta tapahtuva CBAM-tuotteiden maahantuonti voi edellyttää Authorised CBAM Declarant (ACD) -lupaa. Käytännössä lupa on edellytys sille, että yritys voi tuoda EU alueelle CBAM-asetuksen piiriin kuuluvia tuotteita, mikäli maahantuonnin määrä ylittää voimassa olevan kynnysarvon.
Moni yritys olettaa, että velvollisuudet alkavat varsinaisesta CBAM-raportoinnista. Käytännössä ensimmäinen haaste tulee usein vastaan jo ACD-hakemuksen yhteydessä.
Hakemuksen jättämisen jälkeen Tulli tyypillisesti pyytää yritykseltä lisäselvityksiä sen toiminnallisesta valmiudesta. Tällöin yrityksen tulee pystyä osoittamaan, että sillä on käytännössä valmiudet hoitaa CBAM-velvoitteet myös tulevina vuosina.
Mitä Tulli käytännössä haluaa tietää?
Tyypillisesti yritystä pyydetään kuvaamaan esimerkiksi:
- miten päästötiedot hankitaan valmistajilta
- miten päästötiedot yhdistetään maahantuonteihin
- miten CBAM-kirjanpito järjestetään
- miten vuosiraportointi toteutetaan
- miten CBAM-sertifikaattien tarve määritetään
- miten mahdolliset virheet havaitaan ja korjataan
- miten sisäinen valvonta on järjestetty
Monelle yritykselle haaste ei ole itse kyselylomake, vaan se, että toimintamallia ei ole vielä määritelty käytännön tasolla.
Toiminnallinen valmius tarkoittaa käytännössä toimintamallia
Tulli ei odota, että yrityksellä olisi vuosien kokemus CBAM-raportoinnista. Sen sijaan yrityksen tulee pystyä osoittamaan, että sillä on suunniteltu ja dokumentoitu menettely:
- päästötietojen hankintaan
- tietojen säilyttämiseen
- kirjanpitoon
- raportointiin
- sisäiseen valvontaan
Hyvin laadittu vastaus ei kuvaa pelkästään nykytilaa, vaan osoittaa, että yritys kykenee täyttämään myös tulevat raportointi- ja sertifikaattivelvoitteensa.
Kannattaa rakentaa samalla koko CBAM-prosessi
Käytännössä toiminnallisen valmiuden selvitys kannattaa nähdä mahdollisuutena rakentaa samalla yrityksen CBAM-prosessi kuntoon.
Tyypillisesti työ sisältää:
- maahantuonnin kartoituksen
- CBAM-tuotteiden ja CN-koodien tunnistamisen
- kirjanpitomallin määrittelyn
- vastuiden määrittelyn
- päästötietojen keruuprosessin suunnittelun
- raportointimenettelyn dokumentoinnin
Kun nämä asiat on määritelty ACD-hakemuksen yhteydessä, myös myöhempi CBAM-kirjanpito ja vuosiraportointi sujuvat huomattavasti helpommin.
Miten Ilmastoapu voi auttaa?
Autamme yrityksiä sekä ACD-hakemuksiin liittyvissä lisätietopyynnöissä että koko CBAM-kirjanpidon ja vuosiraportoinnin toteutuksessa.
Palvelu voi sisältää esimerkiksi:
- ACD-hakemuksen valmistelun tuen
- Tullin lisätietopyyntöihin vastaamisen
- CBAM-kirjanpitomallin määrittelyn
- sertifikaattitarpeen arvioinnin
- jatkuvan CBAM-kirjanpidon
- vuosittaisen CBAM-raportoinnin
Monelle yritykselle ensimmäinen askel ei olekaan vuosiraportti, vaan Tullin kysymys:
"Kuvaa, miten yrityksenne aikoo käytännössä hoitaa CBAM-velvoitteensa?"
